提高消费率有望成为“十二五”期间的约束性指标。而大力发展保障房和实施建材下乡政策，则有望成为拉动城镇和农村市场增长的“双翼”。分析人士粗略测算认为，2011年1000万套和“十二五”3600万套保障房建设计划，以及建材下乡试点政策，对水泥、玻璃、陶瓷、涂料、地板、五金、家具、灯饰等产品的销售将产生巨大拉动作用。
2011年中央政府决定建设1000万套保障房，按每套保障房建筑面积为60平方米，每平方米消耗水泥0.2吨，将带来大约1.2亿吨水泥需求量。而“十二五”期间规划建设3600万套保障房，意味着水泥需求量约4.32亿吨。同时，保障房的大量开工建设，还将给陶瓷、涂料、地板、五金、家具、灯饰等整个家装行业带来巨大的消费市场。
“如果保守推算，每一套房所带来的家装等方面的平均消费量为1万元，那么其将拉动约1000亿元的消费市场。”分析人士说。
值得关注的是，随着大量保障性住房入市，对房价稳定的预期将大大增强，有望大大增加公众诸如交通、通讯、文化、教育、娱乐等方面的消费，从而拉动消费增长。
而广阔的农村市场需求也是提高消费率的重要力量。在增加农民收入、家电下乡、汽车下乡之外，2011年建材下乡有望拉动更多消费需求。
中国建筑材料流通协会会长孟国强向记者表示，协会已经向相关部门提出“扩大建材下乡试点”和“扩大建材下乡品种”的建议，希望进一步加大政策支持力度。
“我国有7亿多农民，这是一个巨大的市场，问题是我们如何将其需求激发出来。”孟国强向记者直言，如果建材下乡试点扩大，无疑是对农村市场巨大的刺激，保守估算，也会有上千亿元的经济拉动作用。
对此，银河证券分析师洪亮分析认为，建材下乡是政府从原来投资拉动经济向消费拉动经济的转换。实际上，“农村住房的消费主要是个人消费，这一块对于建材行业的影响具有刚性，而且对整个社会的消费结构也会有重要影响。”他说。
