内蒙古统筹考虑公路、铁路等不同运输形式的运力情况，加快推进跨行业、跨区域的运输资源配置，为打通长期制约地区经济发展的运输瓶颈提供了新的思路。
近年来，随着内蒙古煤炭外运量快速增加，煤炭外运的公路主动脉京藏高速公路堵车现象频发，引起普遍关注。2011年冬天以来，以往已经进入堵车期的京藏高速公路内蒙古段并未发生大面积拥堵，在路面扩能改造施工占道的同时，拥堵现象却大为缓解。据了解，在新建项目尚未投产、新的运输能力尚未形成之前，这样的缓解很大程度上得益于不同运输能力的“协同作战”。
2011年10月，内蒙古自治区乌兰察布综合物流产业园区开工，为园区配套的华通兴和铁路线建成开通。这一项目充分利用呼和浩特铁路局管内的（北）京包（头）、集（宁）张（家口）线铁路运力，扩大管内货运循环，增加鄂尔多斯等产煤区至内蒙古、河北交界处的铁路运输能力，替代相当部分的公路运输，将煤炭市场“前移”至内蒙古、河北交界处。呼和浩特铁路局分析，这一项目日均可减少高速公路和国道5000辆汽车流量，有效缓解京藏高速公路内蒙古段拥堵问题。
同时，另外一种新的“运输替代”形式也在积极推进。2011年3月，内蒙古自治区政府与河北省政府在石家庄市签署两省区“关于建设临港产业园和港口项目合作协议”，两省区在曹妃甸和乐亭新区合作打造临港产业园，重点建设港口煤炭化工物流区、化工区、装备制造及新能源核心材料区。业内人士表示，这一项目对推动我国产业转移、缓解“北煤南运”、“北电南送”的压力有重要意义。目前，内蒙古重点煤运通道鄂尔多斯至曹妃甸铁路已经开始建设，内蒙古东部锡林郭勒盟至曹妃甸铁路项目也在抓紧实施。
