在9月4日下午举行的新晋商高层峰会上,全国人大法制工作委员会原副主任王茂林以山西老省委书记、老采矿工作者的身份,高度评价山西省委、省政府正在加速推进的煤炭能源“新政”为全国煤炭行业改革做出样板,是一件值得称赞的好事。
王茂林为与会者勾勒出2011年山西煤炭工业发展的新图景:全省形成3个亿吨和4个5000万吨级的大型煤炭企业集团,煤炭开采实现机械化、现代化,全省矿井回采率达到或超过国际标准,煤矿百万吨死亡率下降到0.3人以下。山西煤炭工业呈现5个特征:全省只保留1000座煤矿,兼并重组后的煤炭企业规模原则上不低于年产300万吨,单井生产规模原则上不低于90万吨;煤矿全部实现机械化开采,普遍推广综采技术;安全生产全面达标,入井矿工一个班不超过50人;煤矿领导有专业技术背景,从业人员培训后持证上岗。他认为,这5条完全符合山西作为中国煤炭可持续发展试点的要求,也完全符合山西省情,也是历届山西省委、省政府想要做没有做成的事,社会各界应给予有力支持。
他评价山西着力推进的煤炭资源整合和企业兼并重组,是新中国成立以来变化最大的一次行业改革,将从根本上改变山西煤炭工业“多、小、散、乱”粗放发展格局,切实提升煤炭产业素质,改变煤炭产业形象,实现煤炭产业转型发展,关键性指标将发生前所未有的历史性跨越。仅从生产规模上看,将率先达到国家即将出台的晋、陕、内蒙古一类产煤地区开办煤矿企业的准入标准,这也是山西承担全国煤炭工业可持续发展政策试点的应有之义,更是山西实现转型发展、安全发展、和谐发展、科学发展的必然选择。