5月份以来,国内沿海煤炭市场出现严重的供大于求现象,煤炭发运港、接卸港、消费用户三地库存高位。北方发煤港口无船可靠,码头空泊现象频繁出现,而场地煤炭却是爆满,少人问津。南方接卸港口存煤也是爆满,锚地大量压船,很多来自北方港口装满煤炭的重船在锚地下锚,排队等待接卸。沿海电厂存煤很多,存煤可用天数平均达到26天左右,许多电厂只能是燃烧一部分煤炭,就靠泊接卸一条船,以减少压船现象。
当前,在国际煤价大幅下跌的情况下,下游电厂等用户为节约购煤成本,提高经济效益,大量增加进口煤炭是无可厚非的,为国家节约了能源,保障了国内资源的可持续供给。当前北方港口出现长时间煤炭压港以及南方压船情况,主要原因如下:在下游煤炭需求减弱的情况下,煤炭按计划目标集中到达港口,造成煤炭压港;为缓解北方港口场存压力,用户积极配合,加快疏运,造成了发煤港、接卸港、电厂存煤三高,市场煤价格大幅下滑。那么,如何能够在煤炭市场变化的情况下,使西煤东调和北煤南运两项重点工程更加畅通呢?
1.正确认识进口煤的重要作用
从2004年开始,国内煤炭市场明显趋好,保护国内资源已经提到工作日程上来。国家连续出台政策,鼓励煤炭进口,减少和控制出口。2004年以来,我国煤炭进口数量呈现快速增长态势。2004-2011年,我国进口煤炭数量分别为1861、2617、3825、5102、4040、12583、16483、18240万吨,呈现快速增长态势。国家对煤炭进出口税率政策的调整,体现了减少资源性产品出口的意图,也体现出国家对国内煤炭资源实时保护、对进口放开的想法。2012年以来,国际煤炭市场疲软,澳大利亚、印尼、俄罗斯等国煤炭以物美价廉的优势冲击着国内市场,广西、海南、广东、福建等华南地区地进口煤数量大幅度飙升,华东地区煤炭进口数量也呈增加态势,沿海地区进口煤占到海上进煤总量的35%左右。前5个月,我国累计实现煤炭(含褐煤)进口1.12亿吨,同比增长67%,再度创下历史同期煤炭进口新高。进口煤的大量增加,保护了国内煤炭资源,给子孙后代留下更多的“工业精粉”。
由于近期国际市场煤炭需求疲软,供应相对过剩,国际煤价连续走低,而国内煤降幅较小,外贸煤优势明显。截至目前,秦皇岛港发热量5500大卡市场煤实际报价为680元/吨。按目前的价格,进口煤仍具有一定价格优势。印尼、澳大利亚、越南等国进口煤的大量涌入给沿海地区带来了强大的货源补充,平抑了国内煤炭价格;同时,也影响了国内煤炭企业在用户群中的市场份额,进口煤成为国内煤炭企业有力的竞争对手。
2.煤炭产运销用等各环节,都要适应市场经济的新变化
目前,沿海煤炭运输之所以出现“肠梗塞“现象,主要是煤炭供应、运输的方法与下游实际需求情况相脱节,下游需求已经减弱了,而资源供给仍源源不断输送,造成了北方港口压煤、南方用户压船等现象出现。实际上,下游用户早就按市场规律去运行了,而上游供给与运输的计划经济模式还比较浓厚,造成了北方压煤、南方压船。
下游电厂等消费企业对煤炭采购方式的灵活性增强,交易方式的可选择性提高,已经步入市场经济;电厂除将用煤安全性放在首位以外,也把用煤经济性放在同样重要的位置。物美价廉的国内重点合同煤以及国外进口煤成为首选目标,对北方港口市场煤炭的采购仅仅作为资源调进的一个补充。国内沿海煤炭运输主要为水陆联运方式,计划经济模式浓厚,煤炭资源的产、供、运等环节,与下游实际需求、港口实际运行产生脱节。事实证明,在沿海煤炭运输中,违背市场规律,单纯依靠指令性计划,强迫用户拉煤已不现实。
煤炭产、运、需之间的关系,应该是:港口根据用户实际需求和船舶预到计划,科学合理的向铁路部门提报接车菜单,铁路部门根据港口提报的菜单安排车流、对车、装车、运进港口,一气呵成,用户需要多少煤、需要啥样煤,就按照客户要求去做,这样,可以保障车船货的有效衔接,加快煤炭周转,保证整个北煤南运大动脉更加畅通。而目前,在下游需求不足的情况下仍全力输送煤炭,无疑使北煤南运的压力加大,促使沿海煤市供大于求格局进一步形成,市场煤价出现大幅下跌。
3. 煤炭产运需供应链需要更加畅通
我国“西煤东调”和“晋煤外运”主要依靠大秦、神朔黄两大通道进行大规模运输,在运力有限的情况下,要求现有铁路必须按每日计划指标源源不断将煤炭运进港口。设计一亿吨运输能力的大秦线,通过连续多年的扩能改造和增加铁路支线,提高了煤炭运输能力。大秦线只能通过超产、快运,才能提高煤炭运输能力。2011年大秦线运煤4.4亿吨,2012年将实现4.5亿吨目标。而未来几年,在“第三运煤通道”投产之前,仍主要依靠大秦线进行运输。
在当前铁路运输瓶颈还将持续几年的情况下,“三西”煤炭的外运铁路主要依靠大秦、神朔黄线,运煤港口主要依靠秦皇岛、唐山等港口。因此,在用煤旺季,需求看好的情况下,港口、铁路经常要超能力运行,进而满足下游用煤需求。改变这种超负荷、超能力运输的方法,就是适度增加北方港口运煤能力,增加铁路运输通道,或增加北煤南运港口数量,实现“多条腿”走路,进一步提高煤炭运输能力的富裕程度,实现港口、铁路煤炭运输更加畅通。那时,煤炭运输将彻底实现宽松化,运输不再紧张,用户采购和拉煤渠道会大大增多。
我国沿海煤炭市场需要实现产、运、需各方协调发展,供应、运输、销售、需求各环节需要更加畅通化,用户需要几吨煤,煤矿就产几吨煤,港口和铁路就运几吨煤,这样,才不会出现产运需三方相脱节的现象。