发展散装水泥，是节约资源、保护环境的重要举措，是大力推进循环经济、构建资源节约型和环境友好型社会的有效途径，是促进节能减排的重要手段。受国家宏观调控房地产市场的影响，本溪市的发散形势十分严峻，市散办通过不断创新推散思路、巩固现有成果、加大农村推散范围等手段，使本溪市上半年的发散量及商品混凝土生产量逆势飘红，保持了强劲的发展势头。
一、促进散装率高速增长，加快全市水泥散装化进程
全面贯彻国家“从使用环节入手，大力发展散装水泥”方针政策，加强目标管理，把促进与发展有机地结合起来，为实现“十二五”发展目标夯实基础。
截至六月末，本溪市全口径企业共完成散装水泥生产量594705吨，比2011年同期增加81001吨，增长15.77%；水泥生产量达1439947吨，比11年同期增加187510吨，增长14.97%；散装率达41.3%，比11年同期提高0.3个百分点。其中市辖企业散装水泥供应量达421678吨，比11年同期增加97932吨，增长30.25%；水泥生产量达646079吨，增加125941吨，增长24.21%，水泥散装率达65.22%，提高3个百分点。
由于生产和利用散装水泥节省包装消耗、减少损耗、循环利用工业废渣、减少排放等因素，本溪市共可节约标准煤度9116.15吨，减少粉尘排放5976.74吨，减排二氧化碳26761.5吨、二氧化硫19.8吨，创综合效益3568.2万元，节能减排效果显着。
二、全面落实“禁现”政策，积极筹划城区“禁拌砂浆”工作
通过多次检查走访，2012年本溪市城区工地已基本消除现场搅拌混凝土，极大调动本溪市混凝土生产厂家的积极性，促进了本溪市商品混凝土的稳步增长。截至目前本溪市共完成混凝土生产量114.7万立方米，使用散装水泥48.17万吨；可节约水泥91760吨，节约标准煤15265吨，综合利用工业废弃物206460吨。
积极筹划砂浆生产性的建设工作，本溪市百信预拌砂浆股份有限公司，正在溪湖区火连寨筹建40万吨砂浆生产线，计划投资2500万元。
三、以争创农村“推散”示范县为契机，开展农村推散工作
积极开展争创“辽宁省农村推广散装水泥示范县”活动，把创建活动作为年度工作目标考核之一，同时市散办加强对创建工作进行指导。桓仁县通过招商引资建一座混凝土搅拌站，设计年产能60万立方米，目前正在建设中，计划在8月末投产。该项目一经投产将填补桓仁县城内无固定商品混凝土生产线的空白。
上半年本溪市农村水泥散装水泥使用量达35万吨，其中农村用预拌混凝土供应量达73.21万立方米，使用散装水泥30.75万吨，水泥制品企业使用散装水泥3.65万吨，其它途径使用散装水泥0.6万吨；水泥总使用量达48.71万吨，散装率达71.85%。
四、多种举措并行，加强专项资金征管
2012年本溪市散办采取多种方式，继续加大专资征收力度，对拒不缴纳的建筑开发企业，采取申请法院强制执行措施予以收缴，现已对三家企业强制划款8万元；今年上半年本溪市散办共收缴散装水泥专项资金68万元，并完成与山城水泥厂签订专资缴纳协议，议定下季度缴费7万元。
五、扩大宣传范围，营造推散社会氛围
宣传工作是促进散装水泥又好又快发展的首要任务，必须贯穿散装水泥工作各环节的始终，2012年本溪市散办继续加大宣传力度并力求多角度、全方位开展散装水泥宣传工作，通过多方走访及深入水泥企业及施工现场调研，掌握第一手宣传资料。截至目前在“一报一刊”及多家散装水泥权威网站上发表信息8篇，其中的2篇信息被本溪市委办公厅主办的《本溪信息》选登。
