交通部：煤炭压港不是单一的运输问题

26日上午，交通运输部召开新闻发布会，新闻发言人就当前交通热点问题答问。交通运输部新闻发言人何建中表示，煤炭压港不是单一的运输问题，跟整个经济运行有很大关系，涉及铁路、航运企业、港口等运输组织的各个环节。

往年各个港口一到夏天就要迎峰度夏，2012年却出现了煤炭压港现象。对此，何建中表示，经济下行、用电量下降必然导致煤炭压港，这是当前经济状况的真实反映。他指出北方几个主要煤炭大港压港，主要有三个方面原因。

第一是受国内经济下行压力增大的影响，工业用电增幅回落，煤炭市场需求下降。特别是华东、华南用电比较集中的区域，据了解，上半年用煤量有所下降，库存有所上升。

第二个是受市场价格因素的影响，2012年外贸进口煤炭大幅增长，进一步减缓了对国内煤炭的需求。前面我通报经济运行情况时讲了，12年1月到5月份煤炭进口量达到1亿吨，比11年同期增长了65.1%，增速比11年同期加快了77.5个百分点。

之所以煤炭进口量增大，主要是市场价格的因素。譬如说，以上海为例，国内煤到岸价是每吨720元人民币，进口煤到岸价是每吨670元人民币，每吨差价50元人民币，所以进口煤炭还是有较大的吸引力。

第三个原因，也有能源结构调整的影响。今年南方降雨较多，水电发电量大幅增加，部分火电厂机组停机。据我们了解，火电机组负荷只有正常的70%。华东、华南主要电厂上半年煤炭平均库存可用天数保持在28天，甚至达到一个月左右。

针对这个状况，怎么进一步降低库存、减少压港呢？何建中表示，煤炭压港不是单一的运输问题，跟整个经济运行有很大关系，涉及铁路、航运企业、港口等运输组织的各个环节。总体上要综合协调，统筹各方共同有效地解决这个问题。

仅从港口角度来讲，降低库存、减少压港，他认为有四个方面的应对措施。

第一，要少进多出，真正实现进出平衡，才能逐步减少库存。这是一个合理调度和有效组织的问题。

第二，要主动加强与相关方面的联系，电煤企业、铁路部门、航运企业要加强战略合作，积极主动联系，实现煤炭到港运输的合理化库存，发挥煤炭专线运输效应，实现船舶运输和货主需求的有效衔接。

第三，从内部管理角度，规划使用好港内的垛位。有些煤炭品质和种类相近的，要尽量在堆存区域上进行优化，调剂更大的空间来适当增加港口的库存。

第四，采取有效措施预防和处理自燃煤，保障煤炭在港和在船安全。

以上四个方面都是从港口本身来讲采取的措施。根本上还是要促进经济发展，增加用电需求，煤炭运输、存储各个环节实现有效衔接，保障港口煤炭运输的正常进行。