目前的绵阳建材市场上，“砖不好卖，水泥不好买”的信息，透出当前绵阳红砖产能过剩，而水泥仍供不应求的态势。尽管农房重建渐入尾声，但今明两年的公共基础设施和社会公益设施建设仍如火如荼，根据年初规划，绵阳2009年上述两项投资超过1000亿元。这是否意味着对水泥等建材的需求会进一步飙升？
一方面，宏观层面数据预测，未来两三年内水泥产能过剩已是不争的事实，另一方面，投资者却对建材市场容量保持乐观。每次经济刺激带来的投资热潮，都会在关联产业形成后遗症，需要政府和企业的审慎对待。绵阳水泥产业的发展现状，绝不是孤立的个案。
面对灾后重建带来的巨大水泥需求，8条新水泥生产线今年在绵阳加速上马，新增产能将逐渐对水泥市场形成供给压力。23日，绵阳市发改委有关负责人向记者透露，根据全省抑制水泥产能过剩的要求，发改委将不再向省发改委报建水泥生产项目。水泥年产能2012年达1400万吨“到2012年，绵阳水泥可能会出现400万吨的过剩产能”，“农房建设进入尾声后，砖已出现产能过剩，但目前水泥供求基本保持平衡。”23日，绵阳市材料推进办的郝艳说。
据郝艳分析，绵阳的水泥供应从2008年起逐年上升。地震前，绵阳24家规模以上水泥企业年产能700－800万吨，受地震影响，2008年实际总产量仅350万吨，水泥明显供不应求。2009年预计全年总产量420－450万吨，近期水泥市价偏高（近400元/吨）说明供应本地市场仍略有缺口，正常价格在300元以内。到2010年底，预计水泥产量可达800万吨，随着灾后重建基本结束，供应将“略有富裕”，部分水泥开始往绵阳以外寻找销路。
材料推进办的数据显示，目前绵阳已获批文的新建水泥生产线就有8条，如国大水泥和红狮水泥各上两条日产4600吨新型干法水泥生产线、安县中联水泥和北川中联水泥各上一条日产4500吨和4800吨的新型干法水泥生产线、北川四星水泥公司上一条日产4800吨新型干法水泥生产线等，绵阳原有的立窑式、湿法水泥生产线将逐步淘汰。新建水泥生产线进度表显示，8条生产线在2009年底至2011年逐步建成投产，按一年生产300天计算，建成后年产能近1400万吨。
“这些新增生产能力预计会在2012年充分释放，对水泥市场形成供给压力。”据绵阳市经委的预测，绵阳本地市场2012年水泥的实际销售量预计约为1000万吨。郝艳认为，到2012年，绵阳水泥可能会出现400万吨的过剩产能。
跨区域竞争格局已现
投资者认为，如果外部市场开发得好，水泥产能未必会过剩。
在绵阳，也有业内人士认为，当地水泥产业具有多种优势，如果外部市场开发得好，水泥产能未必会过剩。但这必定会带来跨区域激烈竞争的格局。
地震前，成都、德阳、遂宁、阿坝和广元的部分地区一直是绵阳水泥的传统市场。以最大的成都市场为例，成都每年的水泥需求量约3000万吨，其中2000万吨需从外地购买。“就看绵阳能分多少。”绵阳市经委综合科有关负责人认为，相对乐山等地，绵阳抢占成都市场具有区位好、成本低等优势。绵阳矿石富集且质量好，水泥生产成本较低；江油产水泥可走宝成铁路到成都，双马水泥还有专线进厂，比其他地方的公路运输形式成本更低。此外，德阳、遂宁、阿坝等地的机会也多，安县水泥可销往德阳，遂宁没有水泥厂倚重绵阳，阿坝州水电站建设的水泥用量也很大。“如果川西北市场开发得好，即便水泥年产能达到1400万吨，也可以消化掉。”该负责人认为。
此外，不少水泥企业对绵阳的经济发展也颇为乐观。刚刚结束的西博会上，绵阳签约项目89个，签约总金额325.52亿元，是绵阳参加西博会签约项目最多、签约金额最多、签约大项目最多的一次。一些企业认为，各类项目可能不断落户绵阳，带动水泥市场。
四川国大水泥公司新建的日产4600吨新型干法水泥生产线一期今年底就要建成投产，公司总经理段昱名表示，四川在建和将建的大项目如成绵乐城际铁路、绵阳至九寨沟高速公路、成都至陕西的铁路复线、平武县的大型水利工程等对水泥需求量都极大，一些工程项目已与国大水泥沟通，希望能尽快保障水泥供应。段昱名认为，这些项目建成后，又会带动周边城市建设大发展，水泥需求可能进一步扩大。四川红狮水泥公司的负责人也很乐观，尽管灾后重建2010年底基本完成，但西部大开发的政策不但没变还有加大趋势，绵阳的开发力度还会加大，水泥需求不会减少。
