河北省政府日前印发关于进一步推进对外开放的若干意见。作为总体目标,河北省提出到2017年全省外贸出口规模突破500亿美元,2013-2017年5年累计实际利用外资450亿美元,对外直接投资80亿美元。河北省开放型经济指标在全国位次前移,外贸依存度、资本开放度、经济外向度大幅提升,对外开放水平明显提高。
明确开放重点
利用外资方面,河北提出将加强与香港和台湾在电子信息、物流、金融保险、旅游、基础设施等领域的合作,加强与日本和韩国在汽车、造船、石化、工程机械、食品工业等领域的合作,加强与欧洲和美国在数控机床、精密仪器、生物工程、新材料、新能源等领域的合作。
对外投资方面,河北将推动钢铁、建材、装备制造、轻工、纺织、服装、医药等传统优势产业,在周边国家、非洲和拉美等地建立境外生产制造基地。支持大型骨干企业到澳洲、非洲、拉美、中亚等资源富集地区投资开发铁矿、油气、有色金属等资源,在境外建立紧缺资源供应基地。支持有实力的企业在欧美等发达国家开展跨国并购,在亚非拉地区建立经贸合作区。
在园区经济方面,河北提出打造一批千亿元级开发区。实施开发区产业倍增3年推进计划,着力引进龙头型、基地型项目,力争今后3年开发区主要经济指标年均增长30%以上,2015年主营业务收入超过千亿元开发区达到10个、超过百亿元开发区达到50个。
借力京津对接
意见中提出,河北将构筑沿海开放隆起带。秦皇岛、唐山、沧州等沿海地区,特别是曹妃甸区、渤海新区、北戴河新区,要把扩大对外开放作为本地加快发展的首位战略,加强体制机制创新,建设大港口、聚集大产业,深度融入东北亚经济圈,深度参与国际经济合作与分工,努力建成河北省对外开放标志性区域。到2017年,秦皇岛、唐山、沧州三市利用外资和对外贸易额分别占到全省的50%以上。
河北还提出,建设环首都开放增长极。张家口、承德、廊坊、保定市要借力京津特别是首都跨国公司云集、创新要素聚集、金融资源富集等开放资源和优势,强化服务、对接、合作、共赢理念,探索创新承接京津辐射外溢的体制机制,在政策梯度差、环境梯度差、制度梯度差等方面创造从“首选地”到“必选地”的比较优势,在环首都周边区域形成新的开放型经济增长极。
石家庄和其他中心城市要在开放中加快完善与现代城市相匹配的产业、服务、创新、集散等功能,增强对国际要素资源的吸附力和承载力,提升对周边区域产业的辐射力和带动力。开放条件较好的县(市)要以园区为依托,引进龙头企业,加快产业聚集,促进产城互动、融合发展,成为全省开放型经济发展的重要支撑力量。