能源是保证国民经济平稳增长的基础，在国民经济中占有重要的地位。在去年的金融危机中，中国能源需求明显减弱，一些发电、石化企业出现亏损。国家发展和改革委员会副主任兼能源局局长张国宝17日表示，面对危机，国家能源局贯彻党中央国务院应对金融危机的一揽子应对措施，使中国能源“危中寻机”。
张国宝是在17日举行的首届中国经济年会上说这番话的。首届中国经济年会是由中央电视台主办，中国国际经济交流中心协办。年会就过去的2009年进行梳理和盘点，同时在2010年新的起点上展望未来的中国经济。
“从2008年6月以来连续6年电力部处于紧张的情况，但2008年出现负增长，一直延续到2009年6月份，五大发电公司全部陷于亏损。原油价格从2008年最高每桶147美元，急剧下降到最低37美元每桶。所有的成品油油库全部装满，几十年来不得不第一次关停了一部分油井。”张国宝回忆说。
他透露，受经济危机影响的2008年4季度，中国每天用电量为85亿千瓦时，到了2009年11月份后每天用电量达到了110亿千瓦时，进入2010年的头15天，每天用电量最高达120亿千瓦时。“这是佐证经济快速恢复的有力证据。”
张国宝介绍，2009年，能源主管部门施行了多项行之有效的转危为机的措施。
一是着眼长远发展，着力拉动内需增长。按照出手快、出拳重的要求，2009年开工了浙江三门、山东海阳、广东阳江三个项目，目前在建核电机组共20座，直接投资在2500亿元以上。2009年1－11月份电力、煤炭、石油行业，固定资产投资共14130亿，比上年增长了17%。
二是抓住时机加大能源结构调整，淘汰落后产能。到2009年底，全国累计淘汰约6000万千瓦小火电机组，每年可节约原煤6400万吨，减少二氧化碳排放1.28亿吨。2009年全国关闭小煤矿1000多个。天然气发展加快，国内天然气管道里程达到3.4万公里。2009年全国新增发电装机容量中，水电、风电占32.3%。
三是抓住金融危机导致世界能源需求放缓趋势，大力实施能源“走出去”战略。历经十几年艰苦谈判，中国原油管道项目尘埃落定，计划在今年底投产，年输送量1500万吨。中亚天然气管道预计今年输气50亿立方米。
