山西大型煤炭集团呼之欲出
1月5日，国家发改委、国家能源局等12部委联合印发了《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》。《意见》明确，支持有条件的煤炭企业之间实施兼并重组，支持发展煤电联营，支持煤炭与煤化工企业兼并重组，支持煤炭与其他关联产业企业兼并重组等。
在上述四项兼并重组的主要途径中，支持有条件的煤炭企业实施兼并重组被放在第一位。《意见》提出，要大力推动不同规模、不同区域、不同所有制、不同煤种的煤炭企业实施兼并重组，丰富产品种类，提升企业规模，扩大覆盖范围，创新经营机制，进一步提升煤炭企业的综合竞争力。
具体举措包括，推进中央专业煤炭企业重组其它涉煤中央企业所属煤矿，实现专业煤炭企业做强做优做大。鼓励各级国资监管机构设立资产管理专业平台公司，通过资产移交等方式，对国有企业开办煤矿业务进行整合。支持煤炭企业由单一生产型企业向生产服务型企业转变，加快专业化公司建设，推动煤炭产业迈向中高端。
2017年7月底，山西省国有资本投资运营公司注册成立，注册资本高达500亿元。包括山西七大煤炭集团上市平台在内的14家上市公司发布了被山西国投收购的公告。收购完成后，山西国投将成为这些公司的控股股东，并展开进一步的整合。
煤炭上下游之间的兼并重组也是《意见》重点鼓励的方向，一是支持发展煤电联营，支持煤炭、电力企业通过实施兼并重组，采取出资购买、控股参股等方式，积极发展煤电联营。结合电煤运输格局，以中东部地区为重点，推进电煤购销关系长期稳定且科学合理的相关煤炭、电力企业开展联营。支持大型发电企业对煤炭企业实施重组，提高能源供应安全保障水平。
神华集团与国电集团两家央企实施重组，也开创了煤电联营的重要先河。国家能源集团也于1月4日发布董事会决议，批准国家能源集团与国电集团合并方案及拟签署的合并协议。据此，国家能源集团拟吸收合并国电集团，国电集团注销，国家能源集团作为合并后公司继续存续。同时，从集团合并交割日起，国电集团的全部资产、负债、业务、人员、合同、资质及其他一切权利与义务由存续公司国家能源集团承继及承接。
二是支持煤炭与煤化工企业兼并重组。鼓励煤炭与煤化工企业根据市场需要出发实施兼并重组，有序发展现代煤化工，促进煤炭就地转化，发展高科技含量，高附加值产品。实现煤炭原料上下游产业的有机融合，增强产业相互带动作用。
另外，《意见》还明确，支持煤炭与其它关联产业企业兼并重组。鼓励具备实力的钢铁企业结合资源需求，与煤炭企业实施兼并重组。鼓励铁路、港航运输企业与煤炭企业实施兼并重组，发挥大宗物资运输的产业链优势，提高运输保障水平，形成稳定的货源渠道，提高抵御市场抗风险能力。
按照《意见》规划，通过兼并重组，实现煤炭企业平均规模明显扩大，中低水平煤矿数量明显减少，上下游产业融合度显著提高，经济活力得到增强，产业格局得到优化。到2020年底，争取在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团，发展和培育一批现代化煤炭企业集团。
重点关注四个方面
兴业研究分析师王广举认为，2018年山西国改有望成为市场看点。
王广举指出，2018年山西国企改革的关注点主要包括以下几个方面：一、兼并重组，可能是中央企业与山西地方国企之间的重组，也可能是七大煤企之间的重组，并会带来下属上市公司的交易性机会；二、国企考核导向发生变化，由收入导向转为利润导向，企业经营绩效或将提高；三、混合所有制改革，可能有更多国有资产证券化；四、社会负担减轻，地方国企的厂办大集体、棚户区改造和企业办社会等历史遗留问题有望得到逐步解决，企业盈利有望进一步改善。
鄂尔多斯市还将续建26座煤矿（附名单）
近日，鄂尔多斯市煤炭工业发展十三五规划发表在鄂尔多斯市政府信息公开发布平台上。
规划中分析了十三五鄂尔多斯煤炭需求预测及供需平衡，提出了今后的目标。文中提到，“十三五”期间，鄂尔多斯市煤炭消费总量呈上升趋势，预计将从2015年的9800万吨增长到2020年的20000万吨；同期煤炭产量也将略有增长，预计将从2015年的61500万吨增长到2020年的65000万吨。预计每年将有4.5亿吨左右输送区外，维持煤炭净调出态势。
