国家发改委副主任连维良15日在国新办新闻发布会上表示,围绕增强微观主体活力推进改革,突出是“五个加大”或者说“五改联动”。
一是加大国有企业混合所有制改革力度,在前三批50家试点的基础上,出台进一步深化国有企业混合所有制改革的实施意见,加快推出第四批、100家以上混改试点。
二是加大对民营企业的支持力度,引导民营企业参与国家重大战略实施和重大项目建设,围绕减轻负担、公平竞争、解决融资难融资贵等问题,进一步制定支持民营企业改革发展的指导意见。
三是加大产权保护改革力度,继续推动甄别纠正涉产权冤错案件,推动解决一批因政府失信导致民营企业产权受到侵害的问题。
四是加大激发和保护企业家精神力度,出台企业家参与涉企政策制定的规范化机制。
五是加大营商环境优化力度,全面推开大中城市和国家级新区营商环境评价。
同时,国家发改委还将围绕巩固“三去一降一补”成果推进改革,突出是“四个深化”。
一是深化投融资体制改革,更加有效地补短板。创新基础设施和公共服务项目市场化运作的盈利模式,健全向民营资本推介项目长效机制,吸引更多社会资本参与补短板项目建设。
二是深化价格改革,更加有效地降成本。修订《中央定价目录》,推动输配电价改革、公用事业收费改革和货运车辆“三检合一”改革,加快清理规范涉企行政事业性收费,结合减税措施落实,进一步降低实体经济成本。
三是深化市场主体退出制度改革,更加有效地去产能。规范市场主体退出方式,加快僵尸企业处置,有效有序引导产能过剩行业去产能。
四是深化国有企业资产负债约束制度改革,更加有效地去杠杆。推进市场化法治化债转股扩量提质,有序引导高负债国有企业有序降低负债率。