2019年，中国经济发展面临的环境更加复杂严峻，钢铁行业供给侧结构性改革进入巩固成果的关键时期。为把握行业运行状况，了解企业经济运行中存在的主要问题，4月9日，中国钢铁工业协会在北京召开一季度部分钢铁企业经济运行座谈会。
钢铁协会党委书记兼秘书长刘振江，副会长屈秀丽，副秘书长王德春、姜维、苏伟中以及相关部门主要负责人出席会议；宝武、鞍钢、首钢、河钢、沙钢、马钢、太钢、华菱、包钢、本钢、安钢、建龙、中信泰富、中天、方大、凌钢、柳钢、三钢和酒钢等19家钢铁企业的代表参加会议。刘振江做会议总结，屈秀丽主持会议。
刘振江在讲话中指出，从参会企业的生产经营指标来看，一季度钢铁行业运行比较平稳，为二季度稳运行奠定了基础。政府加大基建投资的力度，使得市场信心和预期明显好转。二季度，预计行业形势将进一步平稳向好。
2019年不确定因素增加 稳运行仍是重中之重
钢铁行业的形势从来都和国家经济形势密切相关。刘振江指出，今年，国家GDP增长目标定的是6.0%~6.5%，是一个区间值，留的余地比较大，我们的预期也要与大局合拍。2019年，国内外经济形势更加复杂，不确定性加大。对此，我们要做好充分的思想准备，谨慎对待，要有忧患意识，也不必悲观。对于效益问题，企业要有一个理性的、长远的、务实的考量。我们没有去年那么高的奢望，也不愿意再陷入2015年全行业亏损的困境。
刘振江强调，今年，稳运行仍然是第一位的，稳不住一切失控，稳增长、稳运行就是一切的前提。当前，市场处于改革调整期。稳运行一定要实事求是、求真务实、扎扎实实地做好我们的实际工作，抓住影响行业稳运行的几个凸点：
一是产能。受利益驱动，“地条钢”死灰复燃、产能变相增长、合规产能释放过快的冲动确实很大。从大局上讲，控产能是我们必须要盯住的事情。如果产能控不住，即使钢材需求有增长，也会被新增产能淹没。对于违法违规扩产能的做法，企业要及时沟通，由国家相关部门通过必要的检查和行政手段进行干预。
二是产量。一季度是传统的钢材需求淡季，但粗钢产量有增长过快的趋势。目前，钢铁企业按订单生产，尤其是大企业控产量的自律性在增强，但非会员企业产量增速远远超过钢协会员企业增速。如果需求的增长速度不及供给，产量的惯性增长和利益驱动的增长将加剧供求矛盾。因此，今年要盯住产量，盯不住，市场又会产需失衡。
三是价格。没有钢材价格的合理回升，企业效益就无从谈起。钢材价格在去年11月份大幅下跌后，今年一季度一直处于小幅波动的态势，上行的速度比较缓慢。而铁矿石、焦炭、废钢等原燃料价格一直高位运行，企业提高经济效益的难度加大。
四是原料。铁矿石方面，淡水河谷溃坝事故发生以来，进口矿价格一路快速上涨，直接影响了钢铁企业的效益。矿山和钢铁企业都希望有一个平稳的预期和平稳的市场，矿价波动加剧，不利于其生产经营。废钢方面，作为一个新兴产业，废钢从采购到供销的行业标准和质量管控标准不完善，价格波动较大，行业管理亟待提升。
五是去杠杆。随着效益的好转，钢铁企业积极处理不良贷款、高利息贷款，在去杠杆方面进步很大，资产负债率持续下降。“不过，企业投资还须谨慎。现在看，我们的不良债务负债率高，很多都与此前的盲目投资有关。”刘振江强调。
此外，由于银行对于债转股政策理解不同和执行力度不一，债转股仍存在“落地难”的问题。特别是在企业效益同比下滑的时期，债转股工作推动的难度或更大。并且，较多金融机构限制钢铁行业融资额度，企业融资难、融资贵的问题仍较突出。
六是环保。目前中国的环保要求很严，高于世界先进发达国家的标准。钢铁企业的环保投入也很大，很多钢铁企业的吨钢环保成本达到200元/吨~260元/吨。国家出台的环保政策还是要支持企业的环保投入，要研究环保政策的落实问题。
铁矿石价格上涨 已经背离供求关系的实际
淡水河谷发生溃坝事故和澳大利亚矿山受到飓风袭击，虽然短期内影响了供应量，但不足以让市场反应如此剧烈。市场的过度解读和金融资本的炒作，放大了供需关系的影响，加剧了价格波动，带动进口矿价格快速上涨。
1月25日巴西淡水河谷发生溃坝事件后，进口铁矿石价格出现大幅上升走势。据钢协监测，2月11日，CIOPI中国铁矿石价格指数62%进口铁矿石价格突破90美元/吨（90.52美元/吨），之后震荡回落。3月29日，在澳大利亚主要矿山宣布因飓风袭击影响铁矿石港口发运后，CIOPI62%进口铁矿石价格再度快速上涨，4月8日涨至93.50美元/吨，为2015年以来的最高水平，比今年初上涨了35.06%，比去年同期上涨了50.61%。
从供应端来看，淡水河谷溃坝事故虽然部分影响了铁矿石供应量，但其实际减量远小于市场预期，且对全球铁矿石供需的影响有限。而且，力拓、必和必拓、FMG的一些新项目正在紧锣密鼓地开工建设，明年起将陆续投产。而每年一季度都是澳大利亚的飓风季节，铁矿石发运量都会受到影响有所下滑。从港口库存数据来看，目前，中国铁矿石港口库存仍处于1.4亿吨以上的水平。
从需求端来看，虽然1月~2月份中国粗钢产量同比增长9.2%，但进入3月份以来，粗钢日产水平已经有所回落。随着钢铁生产日渐趋稳以及废钢的替代作用，铁矿石需求未明显增加，钢铁企业的采购节奏也没有加快。同时，中国铁矿石进口量同比呈现下降的趋势。据海关总署统计，1月~2月份，中国累计进口铁矿砂及其精矿17440.1万吨，同比下降5.5%。
淡水河谷溃坝事故使市场产生了铁矿石供应偏紧的预期，飓风导致澳大利亚矿山宣布不可抗力加剧了市场看涨的情绪，再加上对后期钢材需求转好和采暖季结束后钢厂复产将提振铁矿石需求的预期，多因素共振导致期货价格快速拉涨，进口矿价格也水涨船高。整体来看，铁矿石市场仍是供大于求，矿价不具备大幅上涨的基础。目前，矿价上涨过于激烈，已经背离了供求关系的实际。
会上，与会代表介绍了一季度企业的生产经营和订单情况，对二季度市场走势和企业运行状况进行了分析预判，对企业生产经营中遇到的主要困难和环保、融资、减税降费等宏观政策落实情况进行了座谈，对企业在“控产量、稳运行、提质量、降成本、增效益”等方面的措施和经验进行了交流，并就有关问题提出了相关政策建议。
