4月13日下午2:30,济南市市中区二七新村南路12号16号楼下,临街大门上的一块辗转延续悬挂了50多年的牌子——“山东省经济和信息化委员会散装水泥办公室”,被缓缓撤下。
根据政府机构改革需要,山东省委机构编制委员会办公室2019年下发文件,山东省经济和信息化委员会散装水泥办公室承担的行政职能划归山东省商务厅机关,撤销其事业单位建制,6名在职人员划入山东省商务发展研究院,5名在职人员划入山东省国际投资促进中心。
至此,作为独立机构、负责山东省散装水泥管理工作的“山东省散装办”不复存在,成为历史。
山东是全国水泥生产大省,也是全国散装水泥推广发展大省。1965年11月全国散装水泥经验交流会在乌鲁木齐召开,全国散装水泥工作启动。1966年3月,山东成立推广散装水泥领导小组和散装水泥办公室。到1985年,山东散装水泥推广量103.3万吨,散装率9.44%。
1985年6月,山东省经济委员会散装水泥办公室成立,各地市也陆续成立散装水泥办公室,部分县、市、区设立了散装水泥管理机构,从此山东省散装水泥进入全面推广阶段。到上世纪90年代中期,山东规模以上水泥企业普遍建立了散装水泥库,日照、烟台港建立了散装水泥中转库,日照港成为当时全国最大的散装水泥出口港。山东散装水泥专用火车增至85节,农村销售散装水泥占散装总量的25%,预拌混凝土搅拌站在全省中心城市及沿海城市快速发展。1996年山东水泥散装量率先在全国突破千万吨大关,并持续多年保持全国首位。
进入21世纪,山东散装水泥发展进入新的历史时期。预拌混凝土从大城市走向城镇和农村市场,农村市场推广散装水泥全面提升,干混砂浆产业从无到有、从干到湿蓬勃兴起。近年来各地政府陆续出台禁止现场搅拌预拌混凝土、砂浆的政策,山东省散装水泥推广工作开始形成预拌混凝土、农村推散、预拌砂浆三位一体共同发展的大格局。
几十年来,山东省政府多次颁发关于加快发展散装水泥的政策和文件,特别是2010年1月12日山东省人民政府令第219号《山东省促进散装水泥发展规定》的出台,进一步推动山东散装水泥推广工作快速发展。长期以来,山东省推散工作一直走在全国的前列,国家散装水泥办公室多次在全国推广山东的经验和作法,许多省市组织人员到山东省参观学习推散经验。
这一切成绩的背后,凝聚着50多年来各级政府领导和山东“老散”们的心血和汗水。
据山东省商务厅网站介绍,原省级指导和管理散装水泥推广工作职能,今后由山东省商务厅流通业发展处承担。