近日,国新办就近5年重特大事故整改措施落实“回头看”情况举行发布会。国家矿山安全监察局调查统计司司长赵苏启介绍,从2016年以来,全国淘汰关闭退出煤矿4800多处,退出产能每年近8亿多,48个产煤地市整体退出煤炭开采行业。
在发布会上,有记者提问,当前全国煤矿安全形势如何?煤矿安全还存在哪些薄弱环节?
赵苏启指出,在国家层面,有关部门加强了煤矿超层越界开采专项整治,对19个产煤省(市、区)通过全覆盖的检查,排查出有230个煤矿有越界开采违法行为,没收和罚款9亿元。原国家煤矿安全监察局开展煤矿全覆盖“体检”,修订《煤矿安全规程》,深入推进煤矿关闭退出。从2016年以来,全国淘汰关闭退出煤矿4800多处,退出产能每年近8亿多,48个产煤地市整体退出煤炭开采行业。
赵苏启介绍,2020年全国煤矿发生事故123起、死亡228人,同比分别下降27.6%和27.8%。尽管煤矿安全生产工作取得了明显成效,但是我们也清醒认识到煤矿安全形势依然严峻,较大以上事故时有发生,尤其是去年9月份以来,在两个多月的时间内连续发生三起重大煤矿事故。这些事故反映出煤矿企业主体责任落实不到位、违法违规行为屡禁不止、屡罚不改和监管监察效能有待提高等问题。
赵苏启指出,当前,煤矿安全工作存在的薄弱环节主要有:安全红线意识不强、安全基础工作薄弱特别是现场管理不到位、重大灾害治理不到位、安全风险意识淡薄、违法违规转包承包,当前煤价高位运行,煤矿超能力、超强度开采愿望强烈,基层安全监管弱化等。
赵苏启强调,下一步主要措施有,全面开展煤矿安全大排查,深化煤矿安全生产专项整治“三年行动”;大力实施煤矿智能化开采,淘汰退出不具备安全条件的各类煤矿;开展“三敬畏、反三违”和警示教育活动,强化安全责任的落实,严厉打击违法违规行为;通过事故教训推动煤矿安全生产工作。