数字经济正成为我国“十四五”时期引领高质量发展的新引擎。《“十四五”国家信息化规划》明确指出，要加快建设数字中国，大力发展数字经济，推动产业基础高级化、产业链现代化，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；要建设泛在智联的数字基础设施体系，着力夯实数字基础设施建设水平。
随着煤炭企业数字化转型和煤矿智能化建设的快速推进，传统信息化基础设施的网络能力、运算能力等已不能满足新时代下煤炭企业发展的实际需求。
由中国煤炭工业协会信息化分会会同国家能源集团、中煤能源集团、山东能源集团、晋能控股集团、陕煤集团、山西焦煤集团、开滦集团、华阳集团、淮河能源集团、淮北矿业集团、中国平煤神马集团、河南能源集团和华为公司等13家单位联合编制的《煤炭企业信息化基础设施建设白皮书-2022版》，根据新一代信息技术在煤炭行业应用发展趋势，结合典型煤炭企业和煤矿的实践经验，在遵从现有政策、标准、规范前提下，提出了基于工业互联网的煤炭企业信息化基础设施的建设原则、整体构架、功能及可靠性要求等, 作煤炭企业相关顶层设计参考之用。
