坚定信心 自律自强

努力推动水泥行业高质量发展

中国水泥协会

水泥工业是国民经济建设的重要基础产业，是改善人居条件、建设无废城市和发展循环经济的重要支撑产业，是绝大多数县域经济税收的重要来源之一。近两年来，在“需求收缩、供给冲击、预期转弱”压力下，水泥需求持续下滑，产能严重过剩加剧，行业信心底气不足，市场低价无序竞争，造成连片企业经营困难，长此以往，极不利于行业高质量发展。为全面贯彻党的二十大精神，落实中央经济工作会议决策部署，以及工信部等八部门关于《建材行业稳增长工作方案》提出的目标任务，为了坚定信心，自强自律，努力推动行业高质量发展。为此，我们倡议：

一、认清形势，全力以赴稳增长。随着我国房地产深度调整，部分区域基建减速，未来水泥需求下行将是常态。在产能严重过剩的背景下，企业要理性分析把握市场变化走势，科学冷静决策，暂缓、暂停或取消新建水泥项目；要合理调控生产节奏，强化行业自律，反不正当竞争，维护市场供需动态平衡，加强行业生态建设。市场平稳发展和效益稳增长是行业高质量发展的基础。

二、自律自强，树立行业价值观。挽救行业要靠自律自强，经过市场实践检验的才是有效手段。要坚决执行常态化错峰生产政策，减少拉低盈利水平削弱自身品牌价值的无效供给，促进行业价值回归。龙头企业要站在行业高质量发展的高度，勇于担当，率先垂范，以自身效益稳增长带动行业效益稳增长；支持地方协会主动作为积极协调，各级协会联动共同促进市场平稳运行、有序发展，公平竞争。

三、推进去产能，深化供给侧结构性改革。要顺应行业结构调整大势，凭借法治化和市场化手段，加大去产能力度，淘汰落后产能，处置清理长期不盈利的资产。要加大联合重组和市场整合力度，鼓励多种形式的企业兼并重组，探索设立区域市场整合基金，进一步提高全国及区域产业集中度。

四、加快转型升级，发展新质生产力。要加快科技创新、转型升级步伐；要持续加大产业链供应链投资，发挥产业协同效应，强化水泥产品、砂石骨料、商品混凝土、新能源、储能、协同处置、环保等水泥产业链供应链发展模式，增加水泥企业外延贡献增量；推进数智低碳科技创新和应用示范。

五、加强国际合作，有序开拓国际市场。学习借鉴发达国家先进技术、管理方法，开展绿色低碳交流合作。有实力企业要践行“一带一路”倡议，有序开拓国际市场，增强国际竞争力，秉持合作共赢的行业价值观，成为受人尊重的国际企业。

六、切实发挥企业主体作用和协会组织协调作用。行业龙头企业具有市场主导能力和抵御化解风险能力，要发挥龙头企业在维护行业稳增长中的主体作用。各级协会组织要持续加大市场协调力度。我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我们要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，坚定信心、自律自强，努力推动水泥行业高质量发展。

2024年3月31日