2017年,煤炭行业供给侧结构性改革不断深化,煤炭行业产业结构调整和布局优化取得积极进展,煤炭供应呈现诸多新特点。
一、原煤生产恢复性增长
2013年原煤产量达到39.7亿吨的历史高点后,受经济增速放缓、能源结构调整等因素的影响,煤炭需求逐年下降,供给能力过剩,供求关系失衡,生产开始回落,2016年,受“去产能”政策和需求放缓的双重影响,原煤产量34.1亿吨,达到2010年以来的最低点。2017年,随着国民经济稳中向好,煤炭需求回暖,优质产能加速释放,原煤生产恢复性增长,全年原煤产量35.2亿吨,比上年增长3.3%,是自2014年以来首次正增长。
二、净进口量持续回升
煤炭净进口同样在2013年达到3.2亿吨的历史高点后开始逐年减少,到煤炭行业“去产能”政策实施前的2015年,净进口量2.0亿吨,比2013年减少1.2亿吨。
近两年,煤炭进口量迅速回升,其中2016年8月至2017年2月连续7个月同比增速超过30%。2016、2017年全年煤炭净进口量分别达到2.5和2.6亿吨,比2015年分别增加4804和6401万吨。
三、煤炭价格高位运行
2013年开始,煤炭价格震荡下跌,在2015年11月达到了低点,秦皇岛港5500大卡煤炭价格仅365元/吨。
2016年7月份开始,煤炭价格开始快速上涨,至2016年11月份,秦皇岛港5500大卡煤炭价格达到700元/吨,之后受先进产能释放等因素影响,煤价略有下跌,至2017年6月份,5500大卡煤炭价格跌至565元/吨的低点。但2017年下半年以来,随着电力、化工、建材等高耗煤行业的复苏推高煤炭需求,整体煤炭市场供需处于“紧平衡”的状态,由此导致煤炭价格有所回升,并维持高位震荡。
四、产业布局调整优化
在“去产能”政策优化存量资源配置,扩大优质增量供给的要求下,煤炭生产重心越来越向晋陕蒙等资源禀赋好、竞争能力强的地区集中。2017年,内蒙古、山西、陕西、新疆、贵州、山东、河南、安徽等8个地区生产原煤均超过1亿吨,产量共计30.6亿吨,占全国产量的86.8%,比“去产能”政策实施前的2015年提高3.0个百分点。
部分中小型煤矿较多的地区以及东部发达地区原煤产量下降较快,其中,重庆、湖北、江西3个地区与2015年相比累计下降幅度超过50%,湖南、北京、吉林、江苏4个地区累计下降幅度超过30%。